昆明市嵩明县:“红色物业”为群众“撑腰”

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昆明市嵩明县:“红色物业”为群众“撑腰”

  别墅养鸡扰民,小区环境脏乱差,失地农民变居民盼就业……随着昆明城中村改造、旧城改造稳步推进,农村型新社区建设管理难、物业缺失、新区居民身份多元、需求多样等难题,已成为制约居民幸福感指数提高的瓶颈,这个题如何破?嵩明嵩阳街道东北街社区党总支突出政治功能和组织力建设,坚持组织引领,汇聚红色力量,对农村型新社区建设管理进行了有益探索。

  问题

  党组织缺位 物管服务不到位

  “有个别墅区里,一位老奶奶养着四五十只鸡,公鸡打鸣声、鸡粪臭气味让左邻右舍苦不堪言,小区居民频繁打市长热线投诉。党组织缺位、物管服务不到位,导致小区管理存在盲区、空白,这是症结所在。”东北街社区党总支书记蔡石彦说。

  与昆明的许多街道一样,随着城市化快速推进,为享受优质的资源、便捷的服务、提供满意的就业岗位,嵩明县大量的产业工人、自谋职业者、进城务工者、社区群众居住在县城内的各商品房小区,县城内有2万多外来人口,金叶花园、玉明花园小区由于党组织覆盖不到位,加之居民需求多样、居民身份复杂、居民维权渠道单一,矛盾纠纷容易激化升级,嵩明县县长热线办接到小区物业投诉最多的时候,一天达20余件,昆明市市长热线也不断接到类似的投诉。金叶花园业委会长期不履职、小区绿化植物死亡严重、7家别墅存在饲养家禽情形,最多的1家别墅养鸡达50余只,小区住户多次到县委、县政府上访,要求重新成立业委会和更换物管企业,属地街道和社区在小区治理上面临严峻的形势。

  棚户区改造出现农民变市民、面临失地失业的情况。2018年4月, 2297名群众经过产权调换被安置到滨河馨苑、嵩兰馨苑、荣深家园。从村民变居民,宅基地和集体土地被征收,如果不开辟新的就业渠道,大部分45岁以上的村民面临失地失业。

  破题

  “网格”联着百姓 小事不再出“格”

  现在的滨河馨苑小区,杂乱已被整洁、干净、优美取代,一栋栋崭新的高楼在绿树掩映下尽显城市气质。52岁的保安杨春伟走在熟悉的小区道路上,一切都是那样井井有条。“我是回迁户,我的家就在这个小区里,在家门口上班,不需要开车,油钱省了300多元,收入却增加了400元。”他说。同样52岁的杨秀珍回迁以后就在小区里当起了保洁员,工作之余还方便带孙子照顾家人。她说,以前才搬来时,小区里很杂乱,生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放,现在有了社区的“红色物业”管理,大家的觉悟都提高了,小区越来越干净了。

  “红色物业”是怎么回事?原来,社区党组织落实街道党工委部署的各项任务,兜底管理辖区内小区党建和管理工作,将小区按照属地进行网格化管理,指导小区成立功能性党支部,并将功能性党支部纳入社区党总支进行管理,发挥直接联系群众的优势,强化住户的自我民主管理。建立“小区党支部—社区党总支—街道党工委”的群众诉求反映和“街道党工委—社区党总支—小区党支部”的诉求解决渠道。

  针对目前小区管理中存在的“高收费、低服务”“低收费、少服务”“不缴费、零服务”的难题,东北街社区党总支牵头建立党支部、业委会、物业企业长效联动机制,依靠大家的智慧和力量共同管理小区、服务小区,密切邻里关系,无缝对接物管企业。金叶花园业委会整合物管用房,设立业委会和党支部办公室,定期召开联席会议,及时解决小区管理中出现的新问题、新矛盾。

  就业是最大的民生,东北街社区党总支立足自身实际,挖掘现有资源,成立了嵩明浩宇社区服务公司,社区党总支书记任董事长,班子成员担任总经理,组织培训社区失业人员从事小区安保、保洁、绿化管养等工作,坚持优质的服务、公道的价格,先后承接了玉明花园、明馨园、滨河馨苑、嵩兰馨苑、石油公司住宿区等8个小区物业管理。

  效果

  民生小事得解决 党群关系亲如一家

  精心编织的“网格”,带来的是精细化管理、组团式服务,赢得了群众信任,也激发了群众参与基层社会管理的热情。

  小区住户李培芬说:“现在整个小区变得干净、整洁、明亮了,生活越来越方便了,我们感到非常幸福。”小区业委会主任李杰说:“业委会成立后,我们改造了小区内厕所,进行路灯亮化、补种绿植等,同时,我们加强与党总支及业主之间的联系沟通,了解业主诉求,化解小区内的各类矛盾,下一步,将继续完善小区内基础设施,规划停车位,补充充电桩,更换门禁系统等,让每一位小区住户都有回家的感觉。”“鸡毛蒜皮”“家长里短”的民生小事得到解决,住户感受到了党组织的温暖,密切了党群关系、干群关系,赢得了民心,巩固了党的执政基础。

  为解决失地农民的就业问题,目前,浩宇社区服务公司已和电力公司签订3个住宿区物管协议,预计可以新增就业岗位70余个。(记者 罗昆娅)

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